專題：第九屆復(fù)旦首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇

　　“第九屆復(fù)旦首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇”于11月23日舉行。全國政協(xié)委員，中國財(cái)政科學(xué)研究院研究員、原院長劉尚希出席并演講。

　　劉尚希指出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，教育、科技人才十分關(guān)鍵，但兩者如何與產(chǎn)業(yè)形成良性循環(huán)是一個(gè)重大的課題。他解釋說，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展既需要新質(zhì)生產(chǎn)要素，更需要新質(zhì)勞動(dòng)力，也就是新質(zhì)人力資本。只有新質(zhì)要素、新質(zhì)人力資本兩者結(jié)合，才能產(chǎn)生新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　而新質(zhì)勞動(dòng)力也就是創(chuàng)新性的人才如何形成、如何加快積累呢，劉尚希強(qiáng)調(diào)，這需要教育模式的創(chuàng)新，教育體制機(jī)制的改革。

　　“這些年來教育體制一直在改革，我覺得最重要的一點(diǎn)是，教育改革怎么樣降低行政化的色彩，科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)事業(yè)單位的體制改革是一個(gè)關(guān)鍵”，劉尚希說，“我們說了多年的產(chǎn)學(xué)研之間要打通，為什么難以打通？因?yàn)樗莾煞N體制，產(chǎn)業(yè)是在市場體制里頭，教育、科技、人才、科研院所等事業(yè)單位它是在事業(yè)單位這個(gè)體制里頭，它兩個(gè)體制是不兼容的，事業(yè)單位的體制和市場的體制好像有一道深深的鴻溝。我們說要打通，但是面對(duì)這個(gè)鴻溝的時(shí)候只能隔海相望，事業(yè)單位望著產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)也希望科研院所的這些人才幫助他搞研發(fā)，但是現(xiàn)在兩者要融合非常難，這里核心的問題實(shí)際上就是事業(yè)單位的體制改革”。

　　“不明確事業(yè)單位的法人自主權(quán)、法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，如何依然是按照計(jì)劃體制下的那種觀念，事業(yè)單位是依附于政府行政部門，受行政部門來監(jiān)管，甚至以行政方式來管理事業(yè)單位，那么這些方面的改革依然難以推進(jìn)”，他指出。

　　“教科文衛(wèi)這些年的改革其實(shí)改了不少，但是落腳點(diǎn)沒有真正落到事業(yè)單位的體制改革上來，沒有真正明確事業(yè)單位作為法人的地位、定位，這實(shí)際上是模糊的”，劉尚希進(jìn)一步指出，事業(yè)單位管辦不分的情況在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中是非常突出的。

　　“事業(yè)單位的自主權(quán)沒有完全落實(shí)，很多時(shí)候就是要聽通知、等通知，那他的積極性、主動(dòng)性，研發(fā)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力怎么激發(fā)出來？”，劉尚希說。

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